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11/13(금) 김도인의 이슈와 프레임

- 지상파 3사, 종편 3사의 메인뉴스가 논쟁적 사안을 어떤 프레임으로 보도하는지 비교·분석합니다.


각 방송사의 톱뉴스

● MBC: 70일 만에 다시 '위험 수위'…1.5단계 가나? ● SBS: 대학병원 의사 24명 격리…"1.5단계 격상 심각 고려" ● KBS: 미국 ‘다시 최악’…여섯 달 만에 하루 사망자 2천여 명 ● TV조선: 신규확진 200명 육박…수도권 거리두기 단계 격상 근접 ● 채널A: 신규 확진 191명으로 70일 만에 ‘최대’…“1.5단계 근접” ● JTBC: 전태일 50주기…"기계처럼 혹사당하는 노동자, 아직도"

(1) 민주노총의 내일 도심 집회 강행 ※ 오늘 하루 전국의 코로나19 확진자는 191명으로, 광복절 광화문 집회로 환자가 폭증하던 9월 초 이후 70일 만에 가장 많은 숫자를 기록했습니다. MBC는 <이 와중에 '도심 집회' 강행…"불법 시 엄정 대응">라는 제목으로, 민주노총이 전태일 열사 50주기를 기리기 위해 내일 오후 전국 14개 시도에서 노동자대회를 연다는 소식을 보도했습니다. 기사 뒷부분에서 방역당국의 우려와 경찰의 대응방침을 소개하였지만, 기사 앞부분에서는 민노총 대변인의 sync를 12초라는 비교적 긴 시간 소개하는 등 집회 주최측의 입장도 충실하게 소개했습니다. ① 서울의 경우 광화문과 마포, 여의도 등 25곳에서 동시다발적으로 진행되는데, 각각 참석 인원은 100명을 넘지 않게 거리두기와 마스크 쓰기 등 방역수칙을 준수해서 진행한다는 계획이다. ② [한상진/민주노총 대변인]: "코로나 19 상황에 대해서 긴장하고 더 철저하게 예방하고...왜 이렇게 절박하게 작은 규모라도 할 수밖에 없는지에 대한 그 입장을 헤아려주셨으면." ③ [윤태호/중앙사고수습본부 방역총괄반장]: "집회 주최 측과 참석자 모두에게 집회 재고 또는 최소화를 요청드리며, 집회 시에는 방역관리에 철저히 임해 주실 것을 거듭 당부드립니다.“ https://imnews.imbc.com/replay/2020/nwdesk/article/5974150_32524.html


SBS는 <'200명 육박' 방역 대응, 광화문 확진 때와 다른 이유>라는 제목으로, 광화문 집회를 통해서 확진자가 늘었던 지난 8월에는 방역 대책의 수위를 높였었는데 이번에는 그렇지 않은 이유를 분석했습니다. ① 지난 8월에는 사랑제일교회, 광화문 집회 등 특정 모임 중심으로 코로나19 환자가 급증했는데도 감염 경로를 알 수 없는 비율이 목표치인 20%를 넘어 26.4%까지 치솟았다. ② 이 경우 대규모 집단 감염을 차단한다 해도 전반적인 확산 억제를 장담할 수 없어 강력한 사회적 거리두기가 필요했다. ③ 하지만 최근 2주 감염 경로를 모르는 환자 비율은 13.7%로 당시 절반 수준이다. ④ 따라서 당국은 전국적인 강력한 방역 조치보다 소규모 집단 감염의 고리를 차단하는 게 우선이라는 판단이다. https://news.sbs.co.kr/news/endPage.do?news_id=N1006073032&plink=THUMB&cooper=SBSNEWSPROGRAM


SBS는 이어서 <주말 곳곳 '99명 집회'…또 다른 감염 도화선 우려>라는 제목으로 민주노총 관련 집회 등을 보도하면서, MBC처럼 전태일 열사 50주기를 기리기 위해 노동자대회를 연다고 소개하는 대신 민주노총 관련집회라고만 소개하였습니다. 당연히 집회 주최측의 sync는 사용하지 않았습니다. https://news.sbs.co.kr/news/endPage.do?news_id=N1006073034&plink=THUMB&cooper=SBSNEWSPROGRAM


KBS는 <총리 나서 자제 요청했지만…민주노총 내일 서울 도심 집회 강행>이라는 제목으로 보도하면서, 국무총리의 자제 요청에도 민노총이 집회를 강행한다면서, 서울시와 경찰의 경고를 소개하였습니다. 민주노총 대변인의 sync를 소개하였지만, 국무총리의 자제 요청 sync 다음에 배치하여 정부의 방침에 거스르는 맥락을 강조하였습니다. ① [정세균/국무총리 : "동시다발적 집회는 코로나 19 대규모 확산의 도화선이 되기에 충분합니다. 국민의 생명과 안전을 우선적으로 고려해 지금이라도 집회를 재고해주실 것을 요청드립니다."] ② [한상진/민주노총 대변인 : "현재 가이드로 되어있는 100인 이내로 해서 다 신고를 마치고 행정신고까지 마친 상태입니다. 저희들의 절박한 심정, 우리들의 요구를 모여서 주장할 수밖에 없는 그런 거죠."] ③ 정부는 지난 광복절 집회처럼 확진자가 여럿 발생하면 법적 조치를 하겠다고 밝혔다. ④ 사랑제일교회에 백억 원이 넘는 손해배상을 청구했던 서울시도 내일 현장에서 증거를 수집해 필요하면 고발하겠다고 경고했다. ⑤ 경찰 역시 100명 이상이 모이면 집회를 바로 해산시키고 불법행위는 강력히 처벌할 계획이다. http://news.kbs.co.kr/news/view.do?ncd=5047914


채널A는 <도심서 ‘쪼개기 집회’…“개천절 집회 같은 봉쇄는 없다”>라는 제목으로, 지난 개천절 보수단체 집회 때는 경찰이 차벽까지 세우며 막았는데, 민노총은 왜 허용하느냐며 정부의 이중 잣대 논란이 벌어지고 있다고 보도했습니다. ① 한 장소당 신고된 인원은 집회 허용 기준인 100명 미만으로 1만 3천명 정도지만 민노총은 앞서 열린 기자회견에서 10만 명 운집을 예고한 바 있다. ② 경찰은 100인 이상 집회나 금지구역에 신고된 경우에만 금지 통고를 내렸고 나머지 집회 장소에는 안전 울타리만 설치해 참가 인원을 관리할 계획이다. ③ 지난달 12일부터 사회적 거리두기가 2단계에서 1단계로 완화됐고, 집회 가능 인원도 10명 미만에서 100명 미만으로 늘었다는 이유에서다. http://www.ichannela.com/news/main/news_detailPage.do?publishId=000000227325


채널A는 이어서 <당정 “대규모 집회 자제”…국민의힘 “방역도 내로남불”>이라는 제목으로 정부와 여당이 자제를 요청한 것은 지난 개천절 때의 단호한 대응 의지와 대비하면서, '방역마저 내로남불'이라는 야당의 주장을 소개했습니다. ① [이낙연 / 더불어민주당 대표]: "국민의 걱정은 여전히 큽니다. 국민의 걱정을 존중해 대규모 집회를 자제해주시길 바랍니다.“ ② [정세균 / 국무총리]: "지금이라도 집회를 재고해 주실 것을 요청드립니다.“ ③ [이낙연 / 더불어민주당 대표(지난 9월 22일)]: "경찰의 명운을 걸고 공권력이 살아있다는 것을 국민 앞에 보여주는 결연한 의지로 원천 차단해주시길 바랍니다.“ ④ [정세균 / 국무총리(지난 9월 28일)]: "불법행위자는 현장에서 즉시 검거하는 등 엄정 대응하겠습니다." ⑤ [김형동 / 국민의힘 의원]: "그때의 코로나와 지금의 코로나19가 과연 다른 것입니까. 보수 성향의 국민과 진보 성향의 국민의 주권은 전혀 다른 것입니까." http://www.ichannela.com/news/main/news_detailPage.do?publishId=000000227326

TV조선은 <주말 서울 곳곳 '99명 집회' 예고…방역당국 '비상'>에서, 오늘 서울 전태일다리에서 열린 집회도 당초 99명으로 신고됐지만, 200명 가량이 모여 집회를 제지하는 경찰과 실랑이가 벌어졌다며, 내일 열리는 집회에서 방역지침이 잘 지켜질지 의문을 나타냈습니다. TV조선은 [따져보니] 코너에서 <방역이냐, 집회자유냐…한달만에 기준 변화?>라는 제목으로, 지난 8월의 광복절 집회 때나 10월 개천절 집회 때에 비해, 지금의 확진자 상황이 더 엄중한데도 집회 규제는 더 느슨해진 것 때문에 향후 정치적 논란이 예상된다고 보도하였습니다. ① 지난 8월 광복절 집회, 10월 개천절 집회, 내일 도심 집회 직전 일주일간 하루 평균 확진자는 각각 50.6명, 71명, 134명이다. ② 같은 기간 수도권의 하루 평균 확진자도 8월 집회 당시 32.9명, 10월 43.9명에서 최근 75.1명으로 1.7배, 2.3배 늘었다. ③ 환자 수를 놓고 보면 방역의 중요성이 앞선 두 집회 때보다 훨씬 엄중해진 상황이다. ④ [천은미 / 이대목동병원 호흡기내과 교수]: "99명이면 괜찮다, 이런 룰이 어딨어요. 10명도 모이면 안되는 거예요 지금. 지역사회 감염이 훨씬 높으니까요 그때보다 훨씬 더 위험해요." http://news.tvchosun.com/site/data/html_dir/2020/11/13/2020111390084.html


JTBC는 <위험 수위인데…주말 '99명씩 동시다발' 거리두기 집회?>라는 제목으로 보도하면서, 오늘 민주노총 집회에서 200명이 넘는 참석자들이 모여 경찰과 몸싸움을 하는 장면을 보여주면서, 정세균 총리의 자제 요청 sync를 소개하였습니다. ① [서울 혜화경찰서 관계자 : 자진 해산 요청합니다. 여러분들은 신고한 범위를 뚜렷이 벗어나 집회 시위를 진행 중에 있어…] ② [정세균/국무총리 : 지금이라도 집회를 재고해 주실 것을 요청드립니다. 경찰청과 해당 지자체는 집회 현장에서 방역지침 위반 사례가 없도록 엄정하게 관리하고…] (2) 언성 높인 노영민 청와대 비서실장 SBS는 <노영민 "국민에 살인자? 가짜뉴스" 버럭…김태년 "왜 발끈하나">라는 제목으로, 오늘 열린 국회 운영위원회 회의에서 국민의힘이 내일 민주노총 집회 등으로 확진자가 발생할 경우, 청와대도 책임이 있다며 8·15 집회 주동자들을 '살인자'라고 표현했던 노 실장이 직접 경고에 나서라고 요구했지만, 노 실장은 오히려 발끈했다고 보도했습니다. 지난번에는 말을 했다가 과했다고 물러서고 이번에는 그 발언을 두고 입씨름하는 대통령 비서실장에게서 정치적 안정감은 찾아보기 어려웠다고 비판했습니다. ① [배현진/국민의힘 의원 : 국민을 대상으로 살인자라고 하셨던 거에는 입장 변화가 없으신 겁니까?] ② [노영민/대통령 비서실장 (지난 4일) : 살인자입니다, 살인자. 이 (8·15 광화문) 집회 주동자들은.] ③ [김성원/국민의힘 의원 : '확산이 됐을 때 집회 주동자들은 살인자가 될 수 있다'라고 다시 한번 말씀하십시오, 강력하게.] ④ [노영민/대통령 비서실장 : 제가 지난번에 그 과하다고 했던 표현을 다시 하라는 말씀입니까?] ⑤ [노영민/대통령 비서실장 : 국민에 대해서 하지 않았다고 했습니다. 어디서 가짜뉴스가 나오나 했더니 여기서 자꾸 나오는군요.] ⑥ [김태년/국회 운영위원장 (민주당 원내대표) : 비서실장님. 그렇다고 그렇게 반응을 보이면 어떡해요? 그렇게 발끈하실 일은 아닌 것 같고요.] https://news.sbs.co.kr/news/endPage.do?news_id=N1006073036&plink=THUMB&cooper=SBSNEWSPROGRAM


TV조선은 <노영민 "국민에 살인자? 가짜뉴스" 버럭…김태년 "왜 발끈하나">이라는 제목으로 보도했습니다. 노 실장은 당시 ‘살인자’ 발언이 과했다면서도, 틀리지는 않았다고 했다면서, "집회 주동자는 국민이 아니냐"면서 "제발 국민을 나누지 말라"고 비판한 국민의힘 김근식 교수의 비판을 소개했습니다. 채널A는 <野, ‘살인자’ 발언 거론하자…언성 높인 노영민 “가짜뉴스”>라는 제목으로, 야당에서는 “개천절 시위는 살인자고, 내일 시위는 민주시민"이냐는 비판이 나왔는데, 오늘도 ‘살인자’ 발언 때문에 야당 의원과 설전이 벌어졌다고 보도했습니다. JTBC는 <노영민 "윤석열, 국민 다수가 '정치영역 들어섰다' 생각">라는 제목으로, 오늘 있었던 국회 운영위에서의 노영민 비서실장의 발언을 묶어서 소개하면서, 짧게 소개했습니다. MBC, KBS는 아예 보도를 하지 않았습니다. (3) 추미애 장관 관련 보도 MBC는 <해명 나섰지만…"휴대전화 비번 숨기면 처벌" 논란 계속>이라는 제목으로, 추미애 법무 장관이 '검언 유착' 의혹의 당사자인 한동훈 검사장을 거론하면서, 압수된 휴대전화 비밀번호를 숨기면 처벌하는 법을 추진하겠다고 한 것과 관련해서 '반 헌법적' 이라는 비판에 휩싸이자 법무부가 오늘 휴대전화 등 '디지털 증거 압수수색'에 의무적으로 협력하게 하는 법안을 연구한다며 한 발 물러섰다고 보도했습니다. ① MBC 뉴스데스크를 통해서만 세상 돌아가는 것을 파악하는 시청자가 있다면, 어제 추미애 장관이 "휴대폰 비번 강제 제출법"을 검토하라고 지시했던 것은 모르는 상태에서 이 뉴스를 보게 되어 어리둥절했을 것 같습니다. ② 민변과 참여연대도 추 장관에게 지시를 철회하라고 요구했다는 내용은 1문장으로 짧게 보도했습니다. https://imnews.imbc.com/replay/2020/nwdesk/article/5974155_32524.html


SBS는 <"반인권" 각계 비판에도…'비번 제출법' 강행 의지>에서, 민변과 참여연대, 서울지방변호사회 등에서 철회와 사과를 요구하는 등 각계의 비판이 잇따르는데도, 법무부가 법원이 명령할 경우나 아동 음란물 범죄 등 일부 범죄로 제한해 비밀번호 제출을 강제할지 검토 중이라며 사실상 강행방침을 밝혔다고 비판하였습니다. ① 학계에서는 법안 검토 배경으로 한동훈 검사장 사건과 N번방 수사를 비슷한 사례로 언급한 것도 논란이 있다고 지적한다. ② [한상희/건국대 로스쿨 교수 (서울시 인권위원장) : 아동 포르노 같은 경우는 중범죄이기 때문에 (비밀번호 제출법을) 적용할 수 있겠죠. 그런데 문제는 거기에만 적용할 것이냐는 거죠. (휴대전화 비밀번호 제출은) 자기의 사생활이나 인간관계를 다 공개하는 것과 마찬가지가 되는데 그걸 형벌로서 강제한다는건 말이 안 되죠.] https://news.sbs.co.kr/news/endPage.do?news_id=N1006073045&plink=THUMB&cooper=SBSNEWSPROGRAM


KBS는 <‘휴대전화 비번 공개법’ 논란 가열…민변·참여연대도 ‘반대’>이라는 제목으로 보도하면서, 이것이 검찰의 권한을 확대하는 방안으로 검찰개혁에 역행하는 것이라는 지적도 나온다고 소개했습니다. ① [한상희/건국대 법학전문대학원 교수 : "(해당 법이) 우리나라에 들어올 경우 현재 우리 법 실태를 감안한다면 검찰의 수사권을 무소불위의 것으로 만들어 버리는…."] 채널A는 <피의자 휴대전화 비밀번호 공개법…민변·참여연대 “반헌법적”>, <“n번방 사건이 계기”…‘비번 자백법’ 논란에 한 발 뺀 법무부>, <추미애 추진 법안 논란…‘비밀번호 자백법’ 따져보니> 3꼭지로 보도했습니다. ● <피의자 휴대전화 비밀번호 공개법…민변·참여연대 “반헌법적”>에서는 여권과 가까운 민변과 참여연대까지 ‘반헌법적’이라며 비밀번호 공개법 추진을 철회하라고 요구하자, 민주당은 "당 차원에서 관련 법안을 검토한 바가 없다"며 선을 그었다고 보도했습니다. ● <“n번방 사건이 계기”…‘비번 자백법’ 논란에 한 발 뺀 법무부>에서는, 한동훈 검사장이 오늘도 추 장관을 비판한 내용을 소개했습니다. ① 한 검사장은 "근거 없는 모함을 이어가기 위해 헌법의 근간을 무너뜨리겠다는 것"이라고 했다. 추 장관이 추진하는 휴대전화 비밀번호 자백법은 헌법상 양심의 자유, 무죄추정의 원칙 등을 침해한다는 것이다. ② 한 검사장은 또 "자기편 권력 비리 수사에 대한 보복을 위해 자유민주주의 기본 원칙을 내다버렸다"고 했다. ③ 이미 상당한 증거가 있다던 추 장관의 과거 발언과 배치된다고도 했다. - [추미애 / 법무부 장관(지난달 26일)]: "중상모략이 아니라 많은 증거들이 확보돼서 수사 의뢰가 이뤄지고 (있습니다)." ④ 법무부는 "아동 음란물 범죄, 사이버 테러 등 일부 범죄에 한정하는 방안을 검토 중"이라고 덧붙였다. http://www.ichannela.com/news/main/news_detailPage.do?publishId=000000227329


TV조선은 <'휴대폰 강제 해제법' 비판 봇물…참여연대·민변도 "秋 사과해야">라는 기사에서, 민변과 참여연대, 그리고 한동훈 검사장의 비판을 소개하였습니다. ① 참여연대는 입장문을 내고 "인권침해 논란으로 폐기된 '사법방해죄'를 도입하겠다는 것"이라며 "반인권적이고 검찰개혁에 역행하는 제도 도입을 즉각 중단하라"고 비판했다. ② 민주사회를 위한 변호사모임도 성명을 통해 추 장관의 이번 지시를 규탄한다며 즉시 철회하라고 요구했다. 민변은 "국민의 기본적 권리를 도외시했다"면서 "추 장관의 대국민 사과가 있어야한다"고 주장했다. ③ 당사자인 한동훈 검사장도 "자기편 권력비리 수사에 대한 보복을 위해 힘없는 다수 국민을 보호하기 위한 자유민주주의 기본원칙을 마음대로 내다버리고 있다"며 공개 반박했다. ④ 법조계 관계자는 "한 검사장을 콕 집어 반헌법적인 법 검토를 지시하고서 비판이 거세지자 성범죄자인 조주빈의 사례를 거론하는 것은 부적절하다고 비판했다. http://news.tvchosun.com/site/data/html_dir/2020/11/13/2020111390092.html


JTBC는 <추미애발 '휴대전화 비번 공개법'…시민단체 "인권침해">, <위헌·인권 논란도…'비밀번호 공개법' 내용과 해외실태는?> 2꼭지로 다루었습니다. (4) 기타 이슈 MBC는 <지지자들의 집단 폭행…동석한 국회의원은 "몰랐다"?>라는 기사에서, 국민의힘 소속 한 김형동 의원 지지자들이 음식점에서 옆자리 손님을 폭행하는 일이 벌어졌는데, 이 자리에 있었던 해당 의원이 폭행 사태를 보고도 말리지 않았고, 자리를 피했다는 의혹이 나왔다고 보도했습니다. https://imnews.imbc.com/replay/2020/nwdesk/article/5974163_32524.html


채널A는 [여랑야랑] 코너에서 <‘비문’에 쏟아진 ‘친문’ 악플 폭탄>이라는 제목으로, 친문 성향 지지자로부터 악플 폭탄을 맞은 더불어민주당 정성호, 박용진 의원에 대해 보도했습니다. ① 정성호 의원은 추미애 법무부 장관에게 이렇게 말했다가 곤욕을 치렀다. - [정성호 / 국회 예결위원장 (어제)]: 다른 것 말씀하지 마시고. 질문 다 들으신 다음에 질문에 답변해주세요. - [정성호]: 그렇게 좀 해주세요. 좀! 정도껏 하십시오. ② 친문 성향 인터넷 커뮤니티에는 "너나 정도껏 하자", "프락치는 빨리 찾아 없애버립시다" 등 비난 댓글이 다수 달렸다. ③ 박용진 의원은 어제 한 대학교 온라인 강의에서 이승만 전 대통령은 교육입국, 박정희 전 대통령은 산업입국을 이뤘다며 재평가해야 한다고 말했다. ④ 박 의원 SNS에는 "당당하게 국민의힘으로 옮겨가세요", "이승만·박정희 찬양론자에게 더 이상 할 말은 없다" 등 악플이 달렸다. http://www.ichannela.com/news/main/news_detailPage.do?publishId=000000227338

세계일보는 <정성호는 왜 추미애한테 “정도껏 하세요” 했을까>라는 제목으로, 지지층 일부가 윤석열 검찰총장과 겹치는 것으로 알려진 이 지사 진영이 최근 추 장관이 윤 총장을 거듭 박해하면서 윤 총장 인기가 오르자 이를 경계하고 나선 것이란 분석이 제기된다고 보도하였습니다. http://www.segye.com/newsView/20201113518926


SBS는 <갈팡질팡 민주당…자신감 보이더니 당론 어렵다>라는 제목으로, 이낙연 민주당 대표는 중대재해기업처벌법의 입법을 당론으로 추진하는 게 그리 어려운 일은 아닐 거라고 그제(11일) 말했지만, 오늘 최고위원회의 직후 한정애 정책위의장은 "일단 중대재해기업처벌법을 당론으로 하지 않기로 했다"고 SBS 기자에게 말했다고 보도했습니다. https://news.sbs.co.kr/news/endPage.do?news_id=N1006073041&plink=THUMB&cooper=SBSNEWSPROGRAM


TV조선은 <옵티머스 대표 금고엔 외화 가득, 차안에도 억대 현금>에서, 금감원 실사 결과, 옵티머스 펀드 자금 5100억 원 가운데 회수 가능한 돈은 10% 전후가 될 것이라했는데, 검찰 압수수색 당시 김재현 옵티머스 대표의 집 금고와 차에서 현금과 수표, 여러 나라 외화가 뭉터기로 발견된 것으로 알려졌다고 보도했습니다. ① 압수수색 당시 김 대표의 부인은 눈물을 흘리며 "청와대 민정수석실 이모 전 행정관의 남편인 옵티머스 윤모 이사에게 속았다"고 진술한 것으로 전해졌다. http://news.tvchosun.com/site/data/html_dir/2020/11/13/2020111390096.html


JTBC는 <'대선주자' 윤석열 지지율의 비밀? 이틀 만에 널뛰기 왜>에서, 불과 이틀 전 여론조사에서 24.7%로 지지율 1위를 차지했던 윤석열 총장이 오늘(13일) 공개된 두 개의 여론조사에서 모두 11%대 지지율로 3위를 기록한 이유를 분석했습니다. ① 윤 총장이 1위를 기록한 한길리서치 조사에선 보기 문항에 6명이 나온다. 이 가운데 여권 후보를 빼면 윤 총장과 안철수 대표, 홍준표 의원 3명뿐이다. ② 오늘 발표된 한국사회여론연구소 조사에선 보기 문항으로 11명이 제시됐다. 이틀 전 조사와 비교하면 범야권 후보로 유승민 전 의원과 오세훈 전 서울시장 등 4명이 더 있는 것이다. ③ 한국갤럽은 후보에 제한을 두지 않고 아예 주관식으로 물었다. ④ 윤 총장이 3위를 기록한 조사는 모두 100% 전화 면접 방식이고, 1위를 기록한 조사는 자동응답 방식이 섞여 있다. ⑤ 전화 면접보다 자동 응답에 보수 성향을 드러내기 꺼리는 윤 총장 지지자의 응답이 잘 잡힐 수 있단 해석도 나온다. http://news.jtbc.joins.com/article/article.aspx?news_id=NB11978913&pDate=20201113

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