1/26(화) 김도인의 이슈와 프레임
- 자언련

- 2021년 1월 28일
- 8분 분량
- 지상파 3사, 종편 3사의 메인뉴스가 논쟁적 사안을 어떤 프레임으로 보도하는지 비교·분석합니다.
각 방송사의 톱뉴스
● MBC: IM선교회발 감염 심상찮다…강원도에서도 39명 ● SBS: 설 앞두고 '5인 금지' 푸나…금요일쯤 발표 ● KBS: 지난해 성장률 -1%, 22년 만의 역성장…상대평가는 OECD 최상 ● TV조선: 작년 韓경제 -1% 역성장…그나마 '재정 영끌'로 끌어올려 ● 채널A: 작년 경제성장률 -1%…재정 310조 원 투입으로 버텨 ● JTBC: 열 나는데도 약먹고 합숙…홍천서도 'IM선교회발' 감염
1) 작년 경제성장률 –1%의 의미 ※ MBC와 KBS는 세계 주요국가에 비해 가장 선방했다며 긍정적인 시각으로 바라본데 반해, TV조선과 채널A는 세금을 풀어서 간신히 방어한 성장률이라며 긍정적 평가를 유보했습니다. ● MBC는 <작년 성장률 -1%…코로나 충격 수출이 살렸다>라는 제목으로, 지난해 성장률이 마이너스 1%이지만 하락의 폭이 훨씬 큰 주요 국가와 비교해 보면 우리 경제가 전 세계에서 가장 선방했다는 평가도 과장스럽지 않다고 앵커 멘트에서 평가했습니다. ① 수출의 활약이 컸다. 반도체를 중심으로 9월부터 반등한 수출은 11월과 12월, 확연한 증가세를 보였고 설비투자도 큰 폭으로 늘렸다. ② 반면 민간소비는 3차 유행까지 겹치며 5%나 감소했다. ③ 추락하는 내수를 뒷받침한 건 세 차례에 걸친 재난지원금과 보조금, 정책대출 등 크게 늘어난 재정 지출. 민간 소비 위축으로 2%p 내려간 성장률을 정부 지출로 1%p 끌어올렸다. ④ 백신 보급과 방역 성공이 경제 회복의 우선순위인 것은 물론이고, 위기 극복을 위해 풀린 막대한 유동성의 부작용과 코로나가 초래한 양극화 문제 등을 어떻게 해결하는지도 앞으로 우리 경제의 향방을 좌우할 걸로 보인다. https://imnews.imbc.com/replay/2021/nwdesk/article/6070110_34936.html
작년 성장률 -1%…코로나 충격 수출이 살렸다바이러스가 인간의 삶을 지배한 2020년. 전 세계 경제는 직격탄을 맞았고 한국 경제도 마이너스 1%, 역 성장을 피하지 못했습니다. 하지만 하락의 폭이 훨씬 큰 주요... imnews.imbc.com
● MBC는 이어서 <상위 10명 자산 6백조 증가…억만장자만 웃었다>라는 제목으로, 영국의 구호단체 옥스팜이 발간한 ‘불평등 바이러스’라는 보고서를 인용하면서, 세계적 차원의 양극화 현상에 대해 보도했습니다. 타사에서는 우리 경제의 양극화 현상에 대해 조명했는데, 세계적인 차원에서 보면 선방한 것이라는 프레임을 제시하기 위한 것으로 보입니다. ① 작년 3월 이후 전 세계에 코로나19가 확산되면서 2억 2천5백만 개의 일자리가 없어진 것으로 추산된다. 코로나가 아니었더라면 지급됐을 임금 4천조 원도 함께 사라졌다. ② 반면 같은 기간 전 세계 억만장자 1천 명의 재산은 4천3백조 원 늘었다. 전 세계에서 가장 부유한 10명의 재산은 이 기간 무려 595조 원이나 늘었다. https://imnews.imbc.com/replay/2021/nwdesk/article/6070111_34936.html
상위 10명 자산 6백조 증가…억만장자만 웃었다한 구호 단체가 최근에 보고서를 하나 발표했는데요. 전 세계 억만장자의 총 자산이 코로나 사태 속에 오히려 눈덩이처럼 불어났고 가장 부자인 열 명이 아홉 달 동안에만 ... imnews.imbc.com
● KBS는 <지난해 성장률 -1%, 22년 만의 역성장…상대평가는 OECD 최상>이라는 제목으로, '힘들었지만, 걱정했던 것보다는 나았다.'라는 한마디로 작년 경제를 평가했습니다. ① 지난해 경제성장률이 -1%로 IMF 외환위기때 이후 22년 만에 역성장을 했지만, 하반기 회복세가 더 이상의 하락은 막았다. ② 이를 뒷받침한 건 수출이다. 반도체와 자동차, 화학제품 같은 주력 품목의 수출회복이 예상보다 빨랐다. ③ 여기에 추경예산을 비롯한 정부 재정도 힘을 보태면서 정부가 전망한 성장률 –1.1%를 웃돌았다. ④ 하지만 내수 위축은 피할 수 없었다. 3차례 대확산에 따른 거리두기 강화로 민간소비는 5% 감소한 것으로 집계됐다. ⑤ -1% 성장률은 경제협력개발기구, OECD 회원국의 전망치와 비교하면 가장 높은 수치이고, 주요 20개국 중에는 중국에 이어 2번째다. http://news.kbs.co.kr/news/view.do?ncd=5103920
지난해 성장률 -1%, 22년 만의 역성장…상대평가는 OECD 최상[앵커] 안녕하십니까. 오늘(26일) 9시 뉴스는 코로나19로 내내 힘들었던 지난해 경제 성적표로 시작합니다... news.kbs.co.kr
● KBS는 이어서 <업종별 양극화 심화…막중해진 정부·한은 역할>이라는 제목으로, 코로나19가 더 벌려놓은 산업별, 계층별 양극화, 부작용은 최소화하면서 격차를 줄일 수 있는 묘수를 정부와 한은이 함께 찾아내야 한다고 보도했습니다. http://news.kbs.co.kr/news/view.do?ncd=5103921
● SBS는 <22년 만에 역성장…선방했지만 양극화 심각>라는 제목으로, 주요 선진국들과 비교하면 선방했다는 평가도 나오지만, 극심한 내수 부진과 더 심해진 양극화는 우리가 풀어가야 할 숙제라고 지적했습니다. ① 네 차례 추경으로 정부 소비를 늘려 다른 선진국에 비해 역성장 폭은 줄였지만, 지난해 민간 소비가 5% 감소하면서 내수시장은 꽁꽁 얼어붙었다. ② 양극화의 골이 깊어지는 것도 문제다. 한쪽에서는 재난지원금 받아 겨우 버티는 사이, 고가 명품시장은 활황이다. ③ 수출 증대와 제조업 실적 개선에 기대 성장률이 반등하는 추세지만, 내수 회복과 양극화 해소라는 과제 해결에 정책 역량을 집중해야 한다는 목소리가 높다. https://news.sbs.co.kr/news/endPage.do?news_id=N1006186081&plink=THUMB&cooper=SBSNEWSPROGRAM
22년 만에 역성장…선방했지만 양극화 심각코로나19가 집어삼킨 지난해 우리나라 경제성장률이 -1%를 기록했습니다. 마이너스 성장은 외환위기 이후 22년 만입니다. 그래도 주요 선진국들의 경제 지표와 비교해보면 선방했다는 평가도 나옵니다. news.sbs.co.kr
● TV조선은 <작년 韓경제 -1% 역성장…그나마 '재정 영끌'로 끌어올려>라는 제목으로, 상황이 너무 어려웠기 때문에 ‘이 정도면 선방했다’라는 평가도 있을 수 있고 ‘그래도 아쉽다’는 평가가 나올 수도 있지만, 분명한 사실은 이 수치가 정부 재정, 즉 세금으로 가까스로 맞춘 수치이기 때문에 올해 역시 낙관할 수 없다면서, 자화자찬을 경계했습니다. ① 민간 소비가 5%나 뒷걸음질 치면서 외환위기 이후 최악을 기록했고, 우리 경제 버팀목인 수출도 -2.5%로 1989년 이후 가장 큰 폭으로 떨어졌다. ② 나라 곳간 고갈의 우려 속에 이어진 정부 재정 투입이 없었다면 성장률은 더 급락했을 거란 분석이다. ③ 홍남기 부총리는 SNS를 통해 "선진국들보다 역성장 폭이 훨씬 작았다"고 했고, 문재인 대통령도 "시장 기대치를 뛰어넘는 최상위권 경제성장"이라고 평가했다. ④ 하지만 가계와 정부 등 경제 주체의 부채는 물론 고용 상황까지 악화일로 상황에서 자화자찬은 이르다는 지적이 나온다. - [이인호 / 서울대 경제학과 교수]: "여러 가지 면에서 부정적인 양상을 많이 보이고 있기 때문에 (성장률 숫자가) 다른 나라보다 덜떨어졌다는 것이 안심의 이유가 될 수는 없을 것" http://news.tvchosun.com/site/data/html_dir/2021/01/26/2021012690099.html
작년 韓경제 -1% 역성장…그나마 '재정 영끌'로 끌어올려[앵커]코로나19라는 전대미문의 위기 속에 우리 경제가 작년 마이너스 1%의 역성장을 기록했습니다. 마이너스 성장은 외환위기가 닥친 지난.. news.tvchosun.com
● 이어서 <올해 적자국채만 93.5조…손실보상제 재원 마련 어떻게?>라는 제목으로, 코로나19 극복을 위해 벌써 100조 원 가까운 적자 국채 발행이 예정돼 있고, 자영업자 손실보상까지 더해지면 천문학적인 재원이 필요하게 되기 때문에 올해가 더 걱정이라고 보도했습니다. http://news.tvchosun.com/site/data/html_dir/2021/01/26/2021012690101.html
올해 적자국채만 93.5조…손실보상제 재원 마련 어떻게?[앵커]올해가 더 걱정이라는 이유는 코로나19 극복을 위해 정부가 이미 너무 많은 빚을 냈다는 점입니다. 올해 벌써 100조 원 가까운 적.. news.tvchosun.com
● 채널A도 <작년 경제성장률 -1%…재정 310조 원 투입으로 버텨>라는 제목으로, 청와대는 다른 선진국과 비교하면 최상위권 실적이라고 자평했지만, 들여다보면 민간소비는 성장률보다 훨씬 낮았고, 그만큼 자영업자는 어려웠다는 데 주목했습니다. http://www.ichannela.com/news/main/news_detailPage.do?publishId=000000236449
작년 경제성장률 -1%…재정 310조 원 투입으로 버텨뉴스에이 동정민입니다. 역대 이렇게 장사가 안 된 적이 없었다는 상인들의 말은 사실이었습니다. 한국은행이 발표한 지난해 우리나라 경제성장률은 마이너스 1% IMF 외환위기 이후 www.ichannela.com
(2) 기타 이슈 ● 채널A는 <정세균 “손실보상 제도화”…홍남기 “이미 검토 중”>라는 제목으로, 정세균 국무총리가 홍남기 경제부총리를 오늘 별도로 불러서 “국가 재정이 감당할 수 있는 손실보상 제도화 방안을 검토해 달라”고 지시했는데, 홍 부총리는 정 총리의 지시에 “이견이 없다”며 “법안의 필요성은 이전부터 생각하고 있었고 이미 검토를 지시했다”고 답한 것으로 전해졌다고 보도했습니다. ① 지난주 SNS에 “재정은 화수분이 아니다”며 우려의 목소리를 냈던 것과는 달라진 모습이다. ② 정부 관계자는 "100조 원이 필요하다는 얘기가 나오는데 이는 전체 업종을 지원할 경우"라며 "집합금지나 영업제한 업종만 지원한다면 보상비용이 줄어들 것"이라 밝혔다. 이 경우 필요한 예산은 50조 원 미만이 될 것으로 예상된다. http://www.ichannela.com/news/main/news_detailPage.do?publishId=000000236450
정세균 “손실보상 제도화”…홍남기 “이미 검토 중”이 경우 필요한 예산은 50조 원 미만이 될 것으로 예상됩니다. 채널A 뉴스 장원재입니다. peacechaos@donga.com 영상취재 : 이성훈 영상편집 : 김민정 www.ichannela.com
● 이어서 <민주당, 지나간 손실은 보상 제외…소급 적용 안 한다>라는 제목으로, 민주당이 늦어도 4월 초 손실보상금 지급을 위해 법제화에 속도를 내고 있는데, 법 시행 이후 발생하는 손실에 대해서만 보상하기로 했다고 보도했습니다. ① 국민의힘은 국채 발행 등 빚을 더 내서 재원을 마련하지 말고 다른 데 쓸 돈을 보상금으로 먼저 쓰자고 주장하고 있다. ② 김종인 비대위원장은 대통령의 긴급재정 명령권 발동을 그 방안으로 제시했다. http://www.ichannela.com/news/main/news_detailPage.do?publishId=000000236451
민주당, 지나간 손실은 보상 제외…소급 적용 안 한다자, 그렇다면 손실보상을 어떤 방식으로 얼만큼 받게 되는 걸까요. 여당이 2월 국회 처리를 목표로 논의 중인데, 지난해 손실까지 소급 적용해 보상받기는 어려워 보입니다. 영세업 www.ichannela.com
● KBS도 <정 총리 “손실보상 소급 적용 아냐…앞으로 보상 위한 것”>라는 제목으로, 정세균 총리가 오늘 국무회의에 앞서 홍남기 부총리를 만나 재정이 감당할 수 있는 범위에서 손실보상을 검토하라는 대통령의 취지를 전달하면서, "손실보상은 소급적용이 아니"라고 말했고 홍 부총리도 뜻을 같이한 것으로 전해졌다고 보도했습니다. http://news.kbs.co.kr/news/view.do?ncd=5103944
정 총리 “손실보상 소급 적용 아냐…앞으로 보상 위한 것”[앵커] 정부의 행정조치로 입은 소상공인과 자영업자의 피해 보상을 제도화하라는 문재인 대통령의 지시가... news.kbs.co.kr
● 채널A는 [여랑야랑] 코너에서 <홍남기 경제부총리를 다루는 법?>이라는 제목으로, 여권이 돈 쓰겠다고 하는 걸 홍 부총리가 반대하면 으름장도 놨다가, 달래기도 하고 결국 여권 뜻대로 하는 일이 반복되고 있어서, 백기만 든다는 의미에서 홍백기, 용두사미라는 뜻에서 홍두사미라는 별명까지 생겼다고 비판했습니다. http://www.ichannela.com/news/main/news_detailPage.do?publishId=000000236458
[여랑야랑]홍남기 경제부총리를 다루는 법? / 이재명, 여의도 나들이의 속내는Q. 여랑야랑, 정치부 이동은 기자와 함께합니다. 첫 번째 주제 보여주시죠. 누굴 다루는 법입니까? 홍남기 경제부총리입니다. Q. 홍 부총리를 다루는 법을 아는 건 여권인가요? 네 www.ichannela.com
● MBC는 [정참시] 코너에서 <연일 정치권 소환되는 '홍남기'…이유는?>이라는 제목으로, 여당의 유력 대선후보 세 사람과 홍남기 부총리와의 재정지원을 둘러싼 갈등을 소개하면서, 지난 주말 손실보상제를 논의하는 당정청 회의에 홍 부총리가 불참하면서 불화설이 정점에 이르렀는데, 어제 문재인 대통령가 재정이 감당할 수 있는 일정 범위에서 손실보상을 제도화할 방안도 검토하라는 발언으로 일단 중재가 된 모양새라고 분석했습니다. ① 오늘은 홍 부총리가 지난해 경제성과를 홍보한 글을 문 대통령이 SNS에 옮겨 실으면서 홍 부총리를 격려하는 듯한 분위기가 나왔고. ② 정 총리도 홍 부총리와 '원팀'을 강조했고, 새로운 법을 만들기보단, 기존 소상공인지원법에서 보상근거를 마련하고 과거 손실을 보상하는 소급적용은 하지 않는 걸로 의견을 모은 걸로 전해졌다. https://imnews.imbc.com/replay/2021/nwdesk/article/6070158_34936.html
[정참시] 연일 정치권 소환되는 '홍남기'…이유는?정치적 참견 시점, 오늘도 정치팀 김재영 기자와 함께하겠습니다. 오늘 준비한 소식 보겠습니다. '연일 정치권 소환되는 '홍남기'…이유는?' 인데…홍남기 부총리가 소환된... imnews.imbc.com
● TV조선은 [포커스] 코너에서 <文, 손실보상제 주무부처로 '중기부' 언급…또 '홍두사미'?>라는 제목으로, 문재인 대통령이 손실보상제 주무부처로 기재부가 아닌 중소벤처기업부를 지목한 걸 두고 적절한 지시인지 논란이 일고 있으며, 기재부 패싱 논란도 다시 불거졌다고 보도했습니다. http://news.tvchosun.com/site/data/html_dir/2021/01/26/2021012690104.html
[포커스] 文, 손실보상제 주무부처로 '중기부' 언급…또 '홍두사미'?[앵커]이런 걱정이 겹치자 기재부가 더 이상 재정에 부담을 지우는 건 곤란하다고 난색을 표하는 건 어쩌면 당연한 일입니다. 당장 표를 .. news.tvchosun.com
● TV조선은 <성범죄→성희롱', '관련자 면죄부'…인권위 봐주기 조사 논란>라는 제목으로, 인권위가 박원순 전 시장의 말과 행동을 "성희롱에 해당한다"고 결론내린 것에 대해, '성추행'보다 죄의 무게가 약한 것으로 해석될 여지를 남겼다는 논란이 일고 있다고 보도했습니다. ① 인권위는 박원순 전 시장에 대해 성희롱 결론을 내리며 인권위법상 상위 개념이기 때문이라고 설명했다. ② 한 법조인은 "인권위 표현에 오해의 소지가 있다"며 "피해자에게 추행이 없었다고 오인될 가능성이 있다"고 지적했다. ③ 국민의힘은 명백한 봐주기 조사라며 성희롱과 성추행을 분리해서 쓰도록 아예 법을 개정하겠다고 했다. ④ 인권위 발표엔 박 전 시장에게 피소사실을 첫 보고한 임순영 전 젠더특보 등 관련자들에 대한 징계 권고도 담기지 않았다. http://news.tvchosun.com/site/data/html_dir/2021/01/26/2021012690122.html
'성범죄→성희롱', '관련자 면죄부'…인권위 봐주기 조사 논란[앵커]그런데 인권위가 박원순 전 시장의 말과 행동을 "성희롱에 해당한다"고 결론내린 것을 두고도 논란이 입니다. '성추행'보다 죄의 무게.. news.tvchosun.com
● SBS는 <"신고자 보호 요청" vs "업무상 기밀 유출">라는 제목으로, 김학의 전 법무차관의 불법 출국금지 의혹 수사를 촉발시킨 공익신고자가 업무상 기밀을 유출한 것 아니냐는 비판이 제기되자, 국민권익위에 신고자 보호를 요청했다면서, 검찰 수사 진행과는 별개로 또 다른 논란이 불거졌다고 보도했습니다. ① 가장 먼저 포화를 연 사람은 불법 출금 의혹 선상에 있는 차규근 법무부 출입국본부장이다. 차 본부장은 "공익신고자가 검찰 관계자로 보인다"며 신원을 짐작하게 하는 발언을 한 뒤 "업무상 기밀 유출로 고발을 검토하겠다"고 말했다. ② 수사 기록을 통째로 특정 정당에 넘긴 것은 문제라는 지적인데, 여권 일부 정치인들도 동조하는 분위기다. - [김종민/더불어민주당 의원 : 수사 자료가 유출됐다고 명백하게 의심이 되는 그런 의혹이 되는 사안이에요. 이 점에 대해서는 엄정한 수사가 이뤄져야 한다고 생각합니다.] ③ 공익신고자는 신고 기관인 국회의원에게 제보한 것은 법적 문제가 없고, 그 내용에 직무상 비밀이 포함됐어도 책임이 감면되는 것이라고 반박하고 있다. ④ 권익위가 공수처로 보내는 것을 검토하겠다고 입장을 밝히자, 공익신고자는 제대로 진용이 갖춰지지 않은 공수처보다는 관련 수사를 진행하고 있는 수원지검에 보내달라고 요구했는데, 권익위가 갑자기 입장을 바꿨다고 반발했다. https://news.sbs.co.kr/news/endPage.do?news_id=N1006186082&plink=THUMB&cooper=SBSNEWSPROGRAM
“신고자 보호 요청” vs “업무상 기밀 유출”김학의 전 법무차관의 불법 출국금지 의혹 수사를 촉발시킨 공익신고자가 국민권익위에 신고자 보호를 요청했습니다. 업무상 기밀을 유출한 것 아니냐는 비판이 제기됐기 때문인데, 검찰 수사 진행과는 별개로 또 다른 논란이 불거진 분위기입니다. news.sbs.co.kr
● TV조선은 [따져보니] 코너에서 <공익신고? 비밀누설?..."공익신고자 보호가 우선">이라는 제목으로, 현재 법무부와 여권 일각에서 나오는 기밀 누설 주장은 분명히 공익신고자 보호 취지와는 거리가 있다고 비판했습니다. ① 형법 127조엔 공무원 또는 공무원이었던 자가 '직무상 비밀' 누설 시 2년 이하 징역 등에 처한다고 돼 있는데, 공익신고자 보호법 14조는 공익신고 내용에 '직무상 비밀'이 포함된 경우에도 비밀준수 의무를 위반한 게 아니라고 규정하고 있다. ② 법무부에선 수사 기록을 '특정 정당'에 넘겨준 걸 문제 삼는데, 공익신고자 보호법 시행령엔 공익신고를 할 수 있는 기관으로 '국회의원'이 명시돼 있다. ③ [곽지현 / 변호사 (국가인권위 상담위원)]: "법무부가, 오히려 법치를 수호해야할 국가기관이 공익제보자에 대한 고발을 실행한다면 이를 본 어떠한 국민도 공익제보를 하기 꺼려지게 될 것입니다." http://news.tvchosun.com/site/data/html_dir/2021/01/26/2021012690114.html
[따져보니] 공익신고? 비밀누설?..."공익신고자 보호가 우선"[앵커]보신대로 김학의 전 차관의 불법 출국금지 의혹을 폭로한 게 공익신고인지 비밀누설인지를 놓고 공방이 뜨거습니다. 양측이 주장하는 근거.. news.tvchosun.com
● TV조선은 어제 나경원 전 의원에 이어 안철수 국민의당 대표를 스튜디오로 불러 인터뷰했습니다. ① 야권후보 단일화는 될 것이라 본다. 3자 구도는 야권 지지자가 바라는 구도가 아니다. ② 지난주 국민에힘에 후보 단일화 협상을 빨리 해야한다고 제안을 했는데, 양당이 경선 일정을 계속 진행하더라도 단일화 실무협상을 하면 단일화 가능성이 훨씬 높아질 것이다. 야권 지지자들을 안심시켜드리자는 의미도 있다. ③ 국민의힘이 경선의 범위를 국민의힘 뿐만 아니라 야권 전체로 확장해서 관리해달라고 요청한 바 있는데, 이것은 미국 민주당에서도 하고 있는 방식이다. 그것을 고집했던 것은 아니고 그 방안을 포함해서 실무협상을 하면서 구체적으로 논의하자고 했던 것이다. ④ 이번 선거에서 야권 지지자들은 생각에 차이가 있는 사람들이 많다. 크게 보면 전통적인 국민의힘 지지자들이 있고, 또 한편에는 민주당은 싫지만 국민의힘은 선택하지 못하겠다는 사람도 있다. 이런 사람들이 모두 한마음으로 단일 후보를 선택해줘야지 이번 선거에서 야권이 이길 수 있다. ⑤ (1:1 후보 단일화 경선도 수용할 것인지?) 어떤 방식이든 좋다고 했다. 다만, 불확실성을 줄이기 위해서는 실무적인 협의는 빨리 진행하면 좋겠다. ⑥ 야권 후보들은 “페어 플레이를 하고 정책 경쟁, 비젼 경쟁을 하겠다. 그리고 결과에는 모두 승복하겠다. 누가 단일후보가 되더라도 그 사람의 당선을 위해 열심히 돕겠다.”라는 것을 공개적으로 대국민선언을 하면 좋겠다. 그러면 야권 지지자들이 좀더 희망을 가질 것이다. http://news.tvchosun.com/site/data/html_dir/2021/01/26/2021012690134.html
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